摘要：養殖場車輛的(de)清洗消毒是防控非洲豬瘟的(de)關鍵環節之一(yī)，車輛洗消中心承擔着對運輸車輛及人員、物品進行清洗、消毒、烘幹的(de)功能。當前我國(guó)部分豬場存在建設成本高(gāo)、清洗消毒重視(shì)程度低(dī)、消毒檢疫監管不嚴及懲處力度弱等問題，而未做(zuò)好車輛洗消中心建設工作，難以充分發揮清洗消毒的(de)防控作用。這提示：企業應承擔起防疫的(de)主體責任，充分認識建設洗消中心的(de)積極意義；政府應加大财政補助與技術支持；畜牧獸醫主管部門應制定相關行業标準和(hé)增加懲處力度，構建聯合執法機制，形成執法監管合力。

　　全球非洲豬瘟防控經驗表明，該病根除需要一(yī)個長(cháng)期過程。當前非洲豬瘟病毒在我國(guó)已形成了一(yī)定的(de)污染面，我國(guó)相對落後的(de)生豬生産消費方式等因素，導緻當前非洲豬瘟形勢複雜嚴峻。據調查，我國(guó)非洲豬瘟的(de)傳播途徑主要有3個方面：生豬及其産品異地(dì)調運、人員車輛攜帶病毒傳播和(hé)餐廚剩餘物喂豬。在現已查明病毒來源的(de)111起家豬疫情中，人員車輛攜帶病毒傳播占比達到了41.5%（46/111），其中豬場車輛帶毒傳播又是重中之重。本文闡述豬場車輛洗消中心的(de)存在意義，分析其建設不足的(de)原因，并提出相應對策，旨在引起業內(nèi)人員的(de)重視(shì)，從運輸環節降低(dī)病毒傳播風險，進一(yī)步防控非洲豬瘟。

車輛洗消中心建設的(de)必要性

　　政策法規要求

　　《動物防疫法》第四十四條規定，“運載工具在裝載前和(hé)卸載後應當及時清洗、消毒。”農業農村部和(hé)交通運輸部聯合發布的(de)《關于切實加強生豬調運監管工作的(de)通知》（農辦牧〔2018〕64号），要求動物外調必須憑動物檢疫合格證明和(hé)運輸車輛清洗消毒證明，方可(kě)裝運外調。由此可(kě)見，建設養殖場洗消中心，嚴格車輛的(de)清洗消毒是積極響應防疫政策的(de)明智之舉。

　　動物防疫工作的(de)需要

　　攜帶病毒的(de)運豬（或飼料）車輛在豬場與豬場之間、豬場與屠宰場之間、豬與飼料廠之間流通，存在交叉傳播風險。傳統消毒池存在消毒藥易失效、車輛消毒不徹底等問題，難以滿足防疫工作的(de)需要。養殖場洗消中心承擔着對進入豬場的(de)車輛進行清洗、消毒和(hé)烘幹等功能，以及對随車人員和(hé)物品的(de)清洗、消毒功能，既快速、高(gāo)效殺滅絕大多數病菌。又因其“單向流動”的(de)洗消模式，形成以豬場為(wèi)中心的(de)多層生物安全防護圈，使得環境載毒量從外到內(nèi)層層遞減，真正發揮安全防控作用。

洗消中心功能劃分

　　合格的(de)洗消中心需具備劃分完善的(de)功能單元，科學(xué)高(gāo)效的(de)洗消程序和(hé)智能化的(de)信息管理(lǐ)系統。

　　劃分完善的(de)功能單元   

　　洗消中心可(kě)劃分為(wèi)預處理(lǐ)區、清洗區、高(gāo)溫消毒區3部分，包括值班室、洗車房、幹燥房、物品消毒通道(dào)、人員消毒通道(dào)、動力站、硬化路面、廢水處理(lǐ)區、衣物清洗幹燥間、污區停車場及淨區停車場等。洗消中心設置淨區、污區，洗消車輛必須單向流動。有條件的(de)豬場還可(kě)以在洗消中心中建立檢測室，對水質、消毒劑等洗消用品進行監測，同時對消毒效果進行檢測評估，确保洗消效果（圖1）。

　　科學(xué)高(gāo)效的(de)洗消程序

　　洗消程序：污區進入—預處理(lǐ)區準備—進入清洗區—初次清洗—泡沫浸潤（15 min）—二次清洗—瀝水幹燥—進入高(gāo)溫消毒區—消毒（30~45 min）—烘幹（70 ℃，30 min）—停放淨區。按照先內(nèi)後外、先上後下、從前到後的(de)順序進行，泡沫浸潤、消毒劑作用、瀝水幹燥、高(gāo)溫烘幹等程序均要達到最低(dī)作用時間，同時要密切關注沖洗水壓、水溫等細節，确保洗消效果。

　　智能化的(de)信息管理(lǐ)系統

　　在洗消中心各區域安裝實時監控系統，值班室呈現監控畫面，同時鏈接手機客戶端，實現對洗消過程全流程監督。另外，對洗消全過程進行錄像備案，做(zuò)到全程可(kě)視(shì)化、可(kě)追溯，這既能保證車輛洗消程序符合标準，又為(wèi)車輛洗消檢疫提供證明。

洗消中心建設要點

　　管理(lǐ)模式

　　建立精細化管理(lǐ)模式，通過明确責任、抓住重點、細化制度、強化檢查等方式，建立部門間溝通協調、專人巡查登記等工作機制；健全領導、組織、執行、檢查、獎懲、培訓等方面規章(zhāng)制度；制定洗消程序和(hé)效果驗收标準，以達到科學(xué)管理(lǐ)、規範洗消的(de)目的(de)。

　　選址與設計

　　洗消中心選址應在豬場3 km附近，距離(lí)其他動物養殖場/戶大于500 m。設計符合“單向流動”原則，保證污區和(hé)淨區分離(lí)，避免交叉污染。考慮風向、排水等具體細節，保證污區處于下風向，外部排水由淨區排向污區，并設置污水處理(lǐ)區。

　　基礎建設

　　基礎建設要具備冬季保溫能力以及自(zì)動排空防凍、防腐蝕功能。清洗車間內(nèi)置防腐鋁塑闆或其他耐腐蝕材料，設置清洗斜坡（5%坡度）便于車廂內(nèi)部排水；烘幹車間要做(zuò)好保溫及密封，保證高(gāo)效烘幹。烘幹車間兩側建耳房，便于熱風流通循環。

　　清洗車間和(hé)烘幹車間，要結合車輛尺寸建設。清洗車間與烘幹車間間距一(yī)般在20 m以上，中間設置車輛瀝水區，減少污區與淨區的(de)交叉污染。

建設推廣中存在問題

　　洗消中心建設綜合成本高(gāo)

　　一(yī)是建設經濟成本高(gāo)。洗消中心的(de)功能單元多，設施設備要求高(gāo)，智能化系統維護煩瑣，加上基礎建設等一(yī)系列工程，建設成本多為(wèi)數百萬元，對養殖企業造成較大負擔。二是選址困難。場外選址因土地(dì)性質和(hé)用途等問題，須經國(guó)土部門批準建設，而場內(nèi)選址要結合現有廠區環境，綜合考慮實用、安全、環保等多方面因素。三是污水處理(lǐ)複雜。洗消完成後涉及污水處理(lǐ)工作，存在環境污染隐患。

　　對清洗消毒認識不足

　　在對非洲豬瘟疫情處置督導中發現，發病豬場均存在人員車輛消毒不規範、不徹底的(de)問題，半數以上的(de)發病豬場不進行車輛清洗，車廂、輪胎還殘留着動物糞便等污物即進行消毒程序。簡言之，養殖企業對清洗消毒的(de)防控作用不明晰，對清洗消毒認識不足，難以高(gāo)效落實防控措施。

　　消毒檢疫的(de)監管不嚴，懲處作用不明顯

　　在檢疫監管方面，洗消中心建設缺乏相關檢疫标準，即隻對運輸車輛的(de)消毒與否作了強制規定，但對消毒效果評估未作明文規定。這造成官方獸醫在檢疫出證時，對車輛是否消毒僅憑詢問，而沒有憑證；發現運輸車輛有明顯的(de)糞便等污物殘留時，由于沒有消毒效果評估标準，導緻行政處罰缺乏有力證據；在法律懲處方面，《動物防疫法》第七十三條規定，“運載工具在裝載前和(hé)卸載後沒有及時清洗、消毒的(de)，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的(de)，可(kě)以處一(yī)千元以下罰款”，因違法成本過低(dī)，難以起到法律震懾作用。

有關思考

　　完善頂層設計，建立行業标準

　　一(yī)是明确車輛消毒檢疫的(de)評估标準和(hé)處罰标準，以做(zuò)到評估和(hé)處罰有據可(kě)依。二是建議将車輛洗消證明補充到動物檢疫合格證明中，由動物衛生監督機構備案過的(de)洗消中心開具洗消證明，官方獸醫在出檢疫合格證時回收洗消證明，做(zuò)到不消毒不出證，建立長(cháng)效機制，實行全鏈條監管，以達到消毒滅病的(de)目的(de)。

　　做(zuò)好政令宣貫，強化責任主體的(de)消毒意識

　　針對養殖場車輛清洗消毒措施落實不嚴等問題，需要從根本上提高(gāo)其對消毒工作的(de)認識。一(yī)是政府要加強宣傳教育，通過報刊、橫幅等紙媒及微信、官網、影音等新媒體，多形式、多渠道(dào)提升養殖場消毒意識。二是養殖企業自(zì)身要承擔起防疫主體責任，充分認識到清洗消毒的(de)關鍵作用，主動發揮防控功能。三是高(gāo)校、科研院所、企業等搞好科學(xué)研究，加大對洗消劑種類與作用時間、沖洗水壓與水溫、檢測方法與效果評估、監控管理(lǐ)系統等細節的(de)實踐研究，對洗消關鍵環節進行完善，提升洗消效果。

　　政府加大财政補助和(hé)技術支持

　　各地(dì)農業主管部門可(kě)為(wèi)建設洗消中心争取政府财政支持，對符合标準建設的(de)洗消中心提供财政補助；組織權威專家對洗消中心的(de)建設進行技術指導和(hé)效果評估，為(wèi)洗消中心建設提供智力支撐和(hé)技術支持。

　　加強部門聯動，形成執法監管合力

　　一(yī)是動物衛生監督機構接到生豬産地(dì)檢疫申報後，應當嚴格查驗運輸車輛清洗、消毒情況，發現運輸車輛有未按規定進行清洗、消毒的(de)，按照《動物防疫法》有關規定依法行政。二是聯合交通運輸、公安等多部門力量，密切部門間協作配合，強化聯合執法，完善各項監督管理(lǐ)機制，适時開展專項聯合檢查活動，嚴厲打擊運輸車輛不落實消毒檢疫等違法違規行為(wèi)，形成監督執法的(de)強大合力，起到震懾和(hé)警示作用。